29年前，四川省宜宾市长宁县一双恋东谈主去镇政府民政办领成婚证，被要求缴纳200元钱购买一份社会养老保障。目下这对配偶齐老了，却发现当初斥“巨资”购买的“养老保障”并不存在。

2025年8月21日，60岁确当事东谈主粟培告诉记者，最近他研讨长宁县民政局，该局使命主谈主员明确告诉他“养老保障”无法已毕，但不错归赵当初购买保障时缴纳的200元本金，粟培拒却了。

8月21日，长宁县梅洞镇便民劳动中心的使命主谈主员向记者证明，粟培是有那么一个“红本本”，但那时并莫得养老系统，目下惟一的处治神气等于退还畴昔的200元保障金。

记者细心到，民政部1992年1月3日发布了一份《县级农村社会养老保障基本决策（试行）》，决策对那时县级农村社会养老保障情况作了行径，而粟培成婚时购买的社会养老保障或在该布景下产生。

不外，据四川绵阳多位退休民政干部称，畴昔保障制初立，民政部门实在推出过一些保障，但从未将保障与领成婚证系结，更未强制执行过。况且畴昔由下层民政部门推出的这些保障，有的自后被清退，有的与社保合并了。长宁县粟培这样一直到应该领取待业金的时候齐还未处治的情况，他们亦然第一次神话。

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笔据首页加盖长宁县民政局公章。受访者提供

29年前领成婚证时被“搭售”农村社会养老保障

1996年时的粟培31岁，跟许多东谈主相通，对什么是社会养老保障齐不太明晰，但他说记顺当令不购买该保障不给办理成婚证。他说，至少在他们镇上，那时成婚的东谈主齐被要求购买了该保障。

记者细心到，粟培那时的缴费收条单为《长宁县农村社会养老保障基金缴款收条》，收款时刻是1996年12月4日，金额200元。收条上加盖的是长宁县东谈主民政府梅硐镇东谈主民政府公章，并披发了《农村社会养老保障手册》，封面显现，该手册由长宁县农村社会养老保障劳动管束处颁发，但首页加盖的是长宁县民政局公章，首页还相配证明““本手册是计发保障待遇的依据”。缴费记载注明：“一次性缴纳200元。”

粟培提供的成婚证显现，他与配头登记成婚时刻亦然1996年12月4日。不错证明，其办理成婚证与购买该保障确乎是在兼并天内完成。

粟培称，对方那时说的是，购买了这个保障60岁以后可领取“工资”，但具体披发神气等细节均未证明，那时许多东谈主齐和他相通，对养老保障短缺基本剖判，仅仅为了办成婚证被迫缴费。

这些年粟培一直在成齐打工，本年60岁了。此前莫得购买过别的社保，思着购买过这个保障，若干有点就行。

此前，他回到长宁县有益去社保局参议，却被呈文根柢莫得他的社保档案。粟培说，社保局以“那时社保局尚还莫得成立”“无归档记载”为由，不承认他购买的这份社会养老保障的灵验性，由于“盖的章是民政局的章，亦然民政局收的费”，社保局提议他去找民政局。然后，他找到了长宁县民政局，使命主谈主员了解情况后告诉他莫得“工资”。

畴昔镇政府民政办关系职能现已荟萃到了镇政府便民劳动中心，粟培随后到了长宁县梅洞镇便民大厅，关系东谈主员在看见证件后称，“这是第一次看到这样个本本儿”，只可退还他畴昔缴纳的200元本金。

粟培没罗致退钱，离开了。“但回首后他如故思欠亨，畴昔200元钱可不是少许。”粟培说。

8月21日，长宁县梅洞镇便民劳动中心的使命主谈主员向澎湃新闻证明，由于时刻太久远，固然粟培有一个“红本本”，但那时并莫得养老系统。这位使命主谈主员涌现，他们也帮衬一级一级地问了，目下惟一的处治神气等于退还畴昔的200元保障金。这位使命主谈主员以致反问记者：“那不退钱咋个办呢，你给咱们一个提议嘛？”

缴费记载：“一次性”“200元”。受访者提供

宜宾市有场地在2014年曾全面退还“老农保”

8月22日，30年前在四川绵阳一州里使命的退休民政干部张华植告诉记者，在他的牵记中，应该是在1992年之后才启动有社保这个说法，农村老匹夫更不了解，这个所谓的“农村社会养老保障基金”他并不知情，应该不是全省合资要求。他所在的州里从未有过将购买养老保障与领成婚证挂钩的行径。

张华植说，那时候保障劳动才起步，一个东谈主几十、百把块钱就不错买一份。社保局成立之后，购买东谈主云尔档案就转到社保局合并了，畴昔交钱的收条笔据齐在社保局省略查到，购买东谈主最终是受益了的。

不外，另一位周边州里的民政干部涌现，他对这个“基金”有一丝印象，实在卖过，但也从未强制，也莫得与成婚证系结的说法，仅仅动员购买。他说，自后这个“基金”实在不可兑付，据他所知，他所在的地区早些年就还是清退了。

绵阳一位村民涌现，上世纪90年代前后她购买过雷同的保障，她买的保障是100元一股，是由当地信用社卖出去的，临了也不可已毕，约莫20年前就还是退了。“信用社主动找咱们退的，按130元一股退的。”该村民涌现。

记者细心到，目下在一些场地政府网站仍不错看到一份由民政部办公厅在1992年1月3日发布的《县级农村社会养老保障基本决策（试行）》文献。该文献明确该保障对象为不由国度供应商品粮的农村东谈主口，领取养老保障金年岁一般在60周岁以后。

决策明确：资金筹集坚抓以个东谈主缴纳为主，集体辅助为辅，国度予以战略扶抓的原则。月交费程序设2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十个层次，交费程序界限的遴荐以及按月交费如故按年交费，均由县（市）政府决定。该养老保障费不错补交和预交。补交后，总交费年数不得卓越四十年。预交年数一般不卓越三年。

决策还要求县（市）农村社会养老保障机构，在指定的专科银行树立农村社会养老保障基金专户，专账专管，专款专用。民政部门和其他部门齐不可动用资金。各州里缴纳的养老保障基金径直入银行的专户。养老保障基金原则上不由场地径直用于投资，而是存入银行，场地通过向银行贷款，用于配置。

对比不错发现，上述决策施行与粟培购抓有畴昔的《农村社会养老保障手册》施行大致吻合，该手册恰是由“长宁县农村社会养老保障劳动管束处、中华东谈主民共和国民政部监制”。

在民间，不少东谈主将1992年启动执行的农村养老保障叫作“老农保”。

2009年9月1日，国务院发布《国务院对于开展新式农村社会养老保障试点的指暗示见》，“新农保”启动试点并天下执行。各地也相应启动了“老农保”的“并、转、退”使命。

据央广网2014年4月发布的一则报谈尊龙体育网，宜宾县（2018年树立为宜宾市叙州区）那时全面伸开了老农村养老保障（简称“老农保”）退还使命。报谈中又名镇级社会事务劳动中心认真东谈主先容，“老农保”是1994年至1998年时刻，针对农村20周岁至59周岁的村民自发办理的。由于新式农村和城镇住户养老保障的实施，全镇合适参保条款的村民，齐办理了新式农村和城镇住户养老保障。是以按战略行径，将“老农保”本息沿途退还参保村民。记者从宜宾县农保局获悉，这次“老农保”退还使命，波及全县26个州里38116东谈主，退还资金8865169元，退还使命蓄意于畴昔4月底前完成。（澎湃新闻）

发布于：河南省